，開封于2022年的這一回恢復(fù)限行之舉，選取在7月初這樣一個時間節(jié)點，著實是蠻有意思的。上半年的時候，剛剛因為疫情而暫停了限行，等到下半年一開始恢復(fù)，就直接定到了年底，如此這般，直接就給下半年的交通管理定下了基調(diào)。實際上，對于開封這樣一座旅游城市來講，限行這件事，從來都不僅僅只是關(guān)乎環(huán)保的層面，更是一道有關(guān)城市運力的平衡方面的題目。

限行不是拍腦袋 空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)說了算

在 2022 年 7 月 4 日恢復(fù)限行以前，開封生態(tài)環(huán)境局所公布的前半年相關(guān)數(shù)據(jù)并不是讓人感覺樂觀。主城區(qū)當(dāng)中，PM2.5 濃度跟同比相比上升了 11.3%，臭氧超標(biāo)天數(shù)相較于 2021 年多出了 9 天。機動車尾氣在本地污染源里所占比例超過了三成，僅僅依靠灑水以及關(guān)閉工廠是解決不了流動源問題的。

那時，東京大道、一大街這類限行區(qū)域，在早晚高峰時段的車速，已然降低至每小時22公里上下，相較于非限行時期，慢了近乎四成。環(huán)保部門與交管部門的數(shù)據(jù)一經(jīng)比對，恢復(fù)限行便成了必然的選擇。這并非是盲目跟風(fēng)，而是當(dāng)時可供選擇處置的辦法的確有限。

限行范圍劃定 藏著城市擴張的痕跡

這次所劃定的限行區(qū)域頗具趣味，東京大道以南，一大街以東，恰將2019年之后新建的十幾個住宅小區(qū)圈入其中，其時這些小區(qū)入住率剛超六成，然而居民私家車保有量卻比老城區(qū)高出近乎一倍，勞動路以及重工路向南的延長線，更是把冷鏈物流園與批發(fā)市場全部兜攬進來。

當(dāng)時，開封交警支隊于內(nèi)部進行過測算，此圈的劃定并非較大的規(guī)模，然而卻捕捉到了流量最為集中的腰部區(qū)域。在北邊，其并未擴展至連霍高速，于西邊則留出了鄭開大道入城緩沖段，如此一來，既保障了過境效率，又將本地通勤所產(chǎn)生的壓力限定在了可控的范圍之內(nèi)。

每周限兩個號 簡單辦法解決復(fù)雜難題

開封始終采用尾號限行這個老舊辦法，在2022年7月此次延續(xù)了周一至周五按照1和6、2和7的對位組合方式，其邏輯頗為簡單，即每個工作日削減路上兩成車輛，相較于單雙號模式，這種方式更為溫和，市民無需記住周期表，只需在手機日歷設(shè)置一個提醒便能夠搞定。

彼時，亦存在一些聲音提出應(yīng)當(dāng)推行新能源車專用道、提升停車費用等精細化舉措。然而，開封城區(qū)的道路狀況就擺在那兒，老城區(qū)里邊，就連非機動車道的寬度都是不一致的，倘若弄得過于復(fù)雜，反倒會使執(zhí)行成本有所增加。尾號限行雖說方法顯得有些笨拙，可是開封的司機予以認可，交警執(zhí)法起來比較便利，該系統(tǒng)穩(wěn)定運行了長達半年的時間，都未曾出現(xiàn)重大差錯。

新能源綠牌 開封給的政策留了活口

2022年的通告當(dāng)中明確地寫出來了，懸掛新能源專用號牌的那些車輛是不限行的。那個時候，開封新能源汽車的保有量剛剛突破了8000輛，在全市機動車比例里占比不到3%。這個口子一旦打開，就相當(dāng)于給限行政策安裝了一個泄壓閥。家里具備條件能夠安裝充電樁的，或者從事跑網(wǎng)約車工作的，換成綠牌馬上就能解決出行自由的問題。

那個時候，順豐開封分公司趁著這一政策，將城東片區(qū)用于派送快遞之車輛給更換成了35輛新能源面包車。于是，司機就無需再去算計出門的日子。并且，公司的油耗成本下降了四成。你瞧，政策要是留下一些靈活變動的空間，常常會比強硬封堵更能夠引導(dǎo)相關(guān)方面實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

婚喪嫁娶看病 開封的人情味體現(xiàn)在免責(zé)條款里

有通告的第四條，它寫得是相當(dāng)細致，其中說到，要是婚喪嫁娶的情況，或者是運送危急病人的時候，被拍到處于限行狀態(tài)，在查實之后是不會給予處罰的。這可不是那種只說說的場面話。就比如說在2022年7月12日，限行恢復(fù)之后的第一個周二，有一位來自祥符區(qū)的農(nóng)民，他送急癥的父親前往淮河醫(yī)院，而就在當(dāng)天限行的尾號是2和7，巧的是他開的皮卡尾號恰恰正好就是7。

交通警察指揮中心在接到求助之后，沿著路途進行綠波放行，在事情過后調(diào)取急診掛號的記錄以及行車的軌跡，直接對罰單予以撤銷。開封這樣的地市級別的城市，熟人社會的特征仍然存在，政策留出了能夠讓人進行解釋的空間，相較于冷冰冰地進行扣分罰款而言，更加能夠讓人們接受。

重污染備選方案 留給下半年的后手

通告的最后一條之中提及，重污染天氣將會啟動更高級別的管控。這屬于2022年秋冬季所埋下的伏筆。在當(dāng)年11月時，河南經(jīng)歷了三次區(qū)域性重污染過程，鄭州以及安陽都相應(yīng)啟動了單雙號限行。開封在那個時候空氣質(zhì)量指數(shù)連著兩日爆表，然而始終都沒有升級相關(guān)措施，原因是常規(guī)性限行已經(jīng)對一部分交通流量起到了抑制作用，倘若再增添舉措社會成本過高。

轉(zhuǎn)過身去瞧一瞧，這條可供選擇的條款，似乎更貼近一個預(yù)先警示的機制。環(huán)境保護的艱巨任務(wù)并非一朝一夕就能完成的事情，留存一個準(zhǔn)備方案呀，當(dāng)真到了毫無辦法的時候才啟用它，相較于事到臨頭才慌忙去求助，可要好多了。開封在過去的幾年當(dāng)中，空氣質(zhì)量達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)，從二百一十天增長到了二百四十多天，限行雖不是唯一起到作用的因素，然而卻也少不了它。

2022年開封頒布的限行通告實施了足足半年時間，直到12月31日按時結(jié)束。在這段期間，你有沒有由于限行而更改過出行計劃呢？例如，是否選擇改乘公交，或者真的提前早起半小時行走在路上上班呢？歡迎在評論區(qū)域談?wù)勀愕南扌薪?jīng)歷，如果認為文章可利用就點個贊，并分享給身邊仍然記不清今日限號情況的友人。