全球糧食安全發(fā)出紅色警報，在疫情的狀況之下，多達2.65億人正面臨急性饑餓的情況，并且這個數(shù)字相較于2019年驟增接近一倍。這并非是遙遠的新聞事件，而是屬于關(guān)乎每一個人飯碗的現(xiàn)實存在的危機。

全球饑餓人口為何突然翻倍

據(jù)悉，《全球糧食危機報告2020》是世界糧食計劃署會同其他15個機構(gòu)共同發(fā)布的，該報告表明，在2019年的時候，全球有1.35億人處于嚴(yán)重糧食不安全的狀況。受到疫情沖擊后，據(jù)預(yù)計到2020年底，這個數(shù)字將會飆升至2.65億。這是為何呢？并非是地里長不出糧食，而是因為人們口袋里面沒有錢。

對于食品安全綜合階段分類的三級而言，其究竟意味著什么呢。在家庭境況中，食物已然出現(xiàn)了嚴(yán)重到極點的缺口，唯有通過如變賣家產(chǎn)這般的行為甚至是采取極端的舉措，才能夠在勉強的狀態(tài)下填飽肚子。這樣的一種急性饑餓，它與長期存在的慢性營養(yǎng)不良并不等同，它會直接致使死亡或者造成終身都無法逆轉(zhuǎn)的傷害。在非洲疫情蔓延而后的狀況下，那些基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地區(qū)將會成為重災(zāi)區(qū)。

收入下降比糧價上漲更致命

國際食物政策研究所的樊勝根指出，引發(fā)饑餓的主要原因并非庫存欠缺或者產(chǎn)量降低，而是失業(yè)情況。全球經(jīng)濟預(yù)期從增長百分之三急劇下降到負增長百分之三，這六個百分點的差距直接沖擊到最為脆弱的群體身上。沒有土地的貧困勞工依靠雙手來換取食物，疫情使得他們丟掉工作就等同于失去飯碗。

封鎖舉措致使城市的服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)停止工作，農(nóng)民工返回鄉(xiāng)村，日結(jié)工找不到活兒可做。這些人原本就處在溫飽的邊緣地帶，一旦糧食斷絕兩三天，馬上就會陷入緊急的危機狀況。他們面臨的困境并非糧店沒有大米，而是手中沒有錢財。

食物供應(yīng)鏈遭遇疫情切割

當(dāng)下的疫情防控，直接對食物自田間至餐桌的通道形成沖擊，運輸遭遇阻礙，人員陷入隔離，市況面臨關(guān)閉，如此這般，致使依賴外部供應(yīng)的地區(qū)當(dāng)中，食物到貨的數(shù)量急劇減少，那些糧食自給率較低、并且依賴進口的國家以及地區(qū)是最先受到影響的。

與此同時，物流方面的人工出現(xiàn)短缺，進而使得局部運費被抬高。收割季節(jié)時，勞動力不夠充足，致使果蔬在地里爛掉，然而城市居民卻遭遇價格上漲情況。這種錯配并非全球性短缺，而是流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)的暫時梗阻現(xiàn)象。

糧食出口限制引發(fā)連鎖反應(yīng)

越南以及，羅馬尼亞等國家，曾經(jīng)有過短暫性的限制出口事宜，之后又進行了政策方面的調(diào)整。二十國集團當(dāng)中的農(nóng)業(yè)部長，通過視頻會議的方式明確地表明了態(tài)度，那就是反對不合理的限制措施。出口禁令表面上好像是在保護本國，實際上卻是損人而不利己，它會減少外匯收入，會打擊貿(mào)易商以及農(nóng)民，還會給國際市場制造恐慌情緒。

搶糧行為比市場供需更易于推高糧價，政府搶購會制造虛假短缺信號，消費者搶購也會制造虛假短缺信號，當(dāng)前全球谷物庫存充足，油價處于低迷狀態(tài)，需求呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢，并不具備持續(xù)漲價的基本狀況，然而恐慌本身會致使?jié)q價，這才是真正應(yīng)該警惕的。

貧窮國家面臨三重打擊

對于發(fā)展中國家而言，新冠肺炎疫情所帶來的沖擊，要遠比發(fā)達國家來得嚴(yán)重許多。歐美地區(qū)能夠發(fā)放失業(yè)金以及食品券，然而撒哈拉以南的非洲國家，財政狀況卻十分緊張，面臨諸多困難。私營部門的價值鏈出現(xiàn)斷裂情況，街頭從事小買賣的小販、集市擺攤的攤主失去了賴以維持生計的途徑；公共部門開展的營養(yǎng)餐計劃、母嬰健康項目，也因為疫情防控的相關(guān)舉措而被迫中斷。

本就沒有充足資源去應(yīng)對經(jīng)濟衰退的這些國家，窮人僅有的資產(chǎn)是體力，而疫情卻使這份資產(chǎn)化為烏有，幾乎不存在用以彌補收入減少的渠道，儲蓄處于零額度，借貸又毫無門路，被迫只得減少用餐次數(shù)，食用更為劣質(zhì)的食物。

中國如何應(yīng)對全球糧食風(fēng)險

當(dāng)下國內(nèi)農(nóng)作物市場處于穩(wěn)定狀態(tài)，春耕正有序恢復(fù)。身為負責(zé)任大國，不但要守住自身的飯碗，而且要參與全球糧食安全治理。持續(xù)對主要出口國以及東盟疫情走向進行跟蹤，研判其對國內(nèi)的傳導(dǎo)效應(yīng)，這是專家團隊當(dāng)下的必修課。

就更長遠的視角來看，疫情將全球食物系統(tǒng)的脆弱性給暴露了出來。在未來，需要進行思考，思考怎樣才能增強供應(yīng)鏈的韌性，以此來應(yīng)對貿(mào)易摩擦、氣候災(zāi)害以及公共衛(wèi)生等方面的復(fù)合型沖擊。國際合作不能夠僅僅停留在宣言層面，而是需要于農(nóng)業(yè)貿(mào)易、應(yīng)急儲備以及技術(shù)援助等諸多領(lǐng)域拿出切實的、有實質(zhì)投入的行動。

如果你身邊的超市突然宣布每人限購兩袋米，你會跟著搶購還是相信供應(yīng)充足？歡迎在評論區(qū)分享你的看法，點贊轉(zhuǎn)發(fā)讓更多人理性看待糧食安全。