盡管是在遭受疫情沖擊的2020年，中國社會發(fā)展的總體水準(zhǔn)依舊躍升至新境界，然而其增長速率卻減緩到歷史低位。這透露出一個繁雜的實際狀況：當(dāng)我們處于持續(xù)邁進(jìn)進(jìn)程時，應(yīng)對突發(fā)危機的本領(lǐng)正遭遇嚴(yán)峻地考驗。

總指數(shù)增長為何放緩

2020年，中國發(fā)展總指數(shù)盡管創(chuàng)下了新的高度，然而其增幅顯著地收窄了。在這一現(xiàn)象的背后，存在著疫情對于經(jīng)濟社會運行所造成的全面的擾動。多項細(xì)分指標(biāo)的增速減慢或者轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)值，直接讓整體增長水平降低了。

從具體方面去看，對于構(gòu)成總指數(shù)的四個分項而言，社會環(huán)境指數(shù)以及生活水平指數(shù)所遭受的沖擊格外顯著。這一情形表明了，突發(fā)的公共衛(wèi)生事件不但對經(jīng)濟產(chǎn)出產(chǎn)生影響，而且更為關(guān)鍵的是，其還針對社會的運轉(zhuǎn)以及民眾的日常生活造成了深度的影響。

哪些領(lǐng)域承受了主要壓力

疫情對服務(wù)業(yè)的打擊，是最直接且最為沉重的，數(shù)據(jù)表明，第三產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值里所占的比重，出現(xiàn)了超過百分之十二、幅度極大的下滑情形，旅游、餐飲、住宿等那些依賴人員流動以及聚集的行業(yè)，有一段時間陷入到了停滯狀態(tài)。

與此同時，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率呈現(xiàn)上升態(tài)勢，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)亦出現(xiàn)了不利于平穩(wěn)態(tài)勢的變動情況。這切實意味著一部分城鎮(zhèn)家庭正面臨著就業(yè)方面的壓力，并且食品支出在日常消耗中的所占比例有所提升，這清晰地反映出實際生活質(zhì)量遭遇了階段性的棘手嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

農(nóng)村發(fā)展顯現(xiàn)韌性

同城鎮(zhèn)部分指標(biāo)承受壓力形成對照，農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展呈現(xiàn)出較強的韌性，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)成了百分之十七以上的迅速增長，該增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同一時期人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度。

呈現(xiàn)向好趨勢的是反映城鄉(xiāng)消費水平的城鄉(xiāng)居民消費比指標(biāo)，絕大多數(shù)省份的農(nóng)村居民收入指標(biāo)保持了正增長，絕大多數(shù)省份的農(nóng)村居民消費指標(biāo)也保持了正增長，這說明在疫情期間鄉(xiāng)村振興成果得到了鞏固，這說明在疫情期間扶貧成果也得到了鞏固。

區(qū)域發(fā)展格局保持穩(wěn)定

基于地域分布的視角而言，北京、上海、浙江、江蘇以及天津這五個省級行政區(qū)的發(fā)展總指數(shù)持續(xù)處在領(lǐng)先態(tài)勢，進(jìn)而形成了第一梯隊。東部沿海那些經(jīng)濟發(fā)達(dá)的區(qū)域于健康、教育等范疇依舊具備顯著的優(yōu)勢。

西部地區(qū)，在社會環(huán)境指數(shù)方面，其排名處于相對靠前的狀態(tài)。從整體上來進(jìn)行觀察，中國各個區(qū)域的發(fā)展程度存有差距，不過格局基本上是穩(wěn)定的，后發(fā)地區(qū)并沒有因為疫情而在程度上出現(xiàn)顯著的遠(yuǎn)離隊伍的情況。

民眾的擔(dān)憂發(fā)生了轉(zhuǎn)移

有一項持續(xù)了多年時間的調(diào)查表明，在2021年的時候，就民眾最關(guān)心的那些問題的排序而言，發(fā)生了改變。其中，教育問題第一次上升到了首位情形，這件事所占的比例達(dá)到了百分之十三點六。然而，長期以來一直占據(jù)著前兩位位置的看病問題與住房問題，它們受到關(guān)注的程度出現(xiàn)了下降情況。

這一變化和2021年密集頒布的教育改革政策直接關(guān)聯(lián)，尤其是“雙減”政策施行。教育改革涉及眾多家庭，公眾對教育議題關(guān)注度極度高漲，同時還伴有對新政策的觀望。

未來發(fā)展的著力點何在

有關(guān)教育的情況，不僅已然成了民眾最為首要關(guān)心的事情，而且還會是未來政策里重要的著力之處。教育方面的改革，跟生育、就業(yè)等好多重的民生議題相互關(guān)聯(lián)著，它所產(chǎn)生的成效，對于社會發(fā)展有著長遠(yuǎn)的影響。公眾在看法評價存在不一樣的情形之下，依舊對改革的前景懷有信心呀。

應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力建設(shè)同樣是關(guān)鍵所在，2020年的經(jīng)歷已然表明，怎樣在危機當(dāng)中保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)地運行，并且減少民生所遭受的沖擊，這是需要持續(xù)進(jìn)行補強的短板，而這又涉及到社會保障、產(chǎn)業(yè)韌性等多個不同的方面。

當(dāng)您看過這份于特殊階段產(chǎn)生的發(fā)展“體檢報告”后，您覺得當(dāng)下最應(yīng)當(dāng)首先去處理的教育問題會是什么？是讓學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)得以減輕，會不會是促使教育資源能夠進(jìn)行更為均衡的分配？歡迎在評論區(qū)域分享您的看法。