疫情沖擊下，餐飲、零售等接觸性服務(wù)業(yè)受影響極為嚴(yán)重，近日，國家多個(gè)部門聯(lián)合起來共同出臺專項(xiàng)紓困政策，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)想要渡過難關(guān)，這些措施不光提供了普惠性支持，還針對五個(gè)困難行業(yè)推出了力度更大的具體舉措，是以解決它們實(shí)際存在的痛點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)恢復(fù)。

政策出臺的背景與目標(biāo)

疫情出現(xiàn)反復(fù)狀況，給那需要進(jìn)行線下接觸活動的服務(wù)業(yè)帶來了持續(xù)性的影響，眾多的餐飲店，其客流量呈現(xiàn)不穩(wěn)定態(tài)勢，旅游景點(diǎn)常常會出現(xiàn)暫停開放的情況，交通運(yùn)輸企業(yè)面臨著客源減少以及成本上升這兩方面的雙重壓力，這些行業(yè)吸納了數(shù)量眾多的就業(yè)人員，它們經(jīng)營方面所存在的困難會直接對民生以及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響。

這次政策的目標(biāo)極其清晰明確，旨在給這些處于艱難困境的行業(yè)送去急需的支持。國家發(fā)改委等相關(guān)部門在開展政策制定這個(gè)行為舉動時(shí)，直接就針對企業(yè)所強(qiáng)烈反映出來的成本過高、融資困難以及客源稀少等一系列問題做出了回應(yīng)。該政策的關(guān)鍵核心要義在于增強(qiáng)企業(yè)自身所具備的內(nèi)在動力以及在市場當(dāng)中的競爭能力，助力它們維系生存并且能夠逐漸地實(shí)現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展，并非簡易了事的短時(shí)期內(nèi)的救濟(jì)行為。

餐飲業(yè)獲得精準(zhǔn)扶持

一件對于餐飲企業(yè)來講的實(shí)際存在的負(fù)擔(dān)，是員工定期進(jìn)行核酸檢測涉及到的花費(fèi)的情形。新方針清晰地表明針對這種狀況給予補(bǔ)貼性質(zhì)的扶持，直接使得企業(yè)在防疫方面支出的費(fèi)用有所降低。除此之外，方針還表達(dá)出鼓勵(lì)之意，促成優(yōu)化和改善餐飲業(yè)能夠享受到的保險(xiǎn)服務(wù)，這對企業(yè)去抵擋因疫情而導(dǎo)致暫停營業(yè)進(jìn)而帶來的營業(yè)中斷所造成的損失有幫助。

政策還留意到餐飲企業(yè)的別的經(jīng)營環(huán)節(jié)。比如說，引領(lǐng)外賣平臺降低餐飲商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕線上渠道的傭金壓力。與此同時(shí)，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)充信貸供給，對符合條件的餐飲企業(yè)予以融資便利，緩解現(xiàn)金流緊張問題。

零售業(yè)聚焦流通體系

針對零售業(yè)的那些紓困舉措，重點(diǎn)聚焦于使流通渠道變得暢通無阻，政策提出借助服務(wù)業(yè)發(fā)展資金去支持縣域商業(yè)體系的構(gòu)建，這對完善農(nóng)村區(qū)域的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大內(nèi)需市場是有幫助的，支持零售企業(yè)下沉至縣域以及鄉(xiāng)村，這不但能夠協(xié)助企業(yè)開拓新的市場，而且還能讓農(nóng)村消費(fèi)變得更加便利。

一項(xiàng)關(guān)鍵舉措是完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，這能減少農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地至銷地過程中的中間環(huán)節(jié)損耗以及成本，進(jìn)而穩(wěn)定“菜籃子”供應(yīng)，并且能讓零售終端，特別是生鮮超市跟農(nóng)貿(mào)市場，獲取更穩(wěn)定且更廉價(jià)的貨源，以此提升其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

旅游業(yè)注入復(fù)蘇動力

在旅游業(yè)面臨困境急需紓困之時(shí)，有一項(xiàng)類似于“及時(shí)雨”般的舉措，那便是繼續(xù)施行旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退政策。當(dāng)這筆資金被退還之后，它能夠給旅行社供應(yīng)極為寶貴的可用于周轉(zhuǎn)的現(xiàn)金 ，憑借這些現(xiàn)金旅行社可以用來支付諸如房租、員工工資等屬于固定性質(zhì)的開支 ，進(jìn)而依靠這些資金來維持企業(yè)的最基礎(chǔ)的運(yùn)營狀態(tài)。

政策對旅行社業(yè)務(wù)來源予以拓展，明確表示支持其接納機(jī)關(guān)事業(yè)單位符合規(guī)定的工會活動與會展活動等，在當(dāng)下跨省旅游依舊存在不確定性這種情形下，為旅行社開拓了本地化以及周邊化的業(yè)務(wù)空間，對維持團(tuán)隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)以及積累復(fù)蘇力量有所幫助。

交通運(yùn)輸業(yè)減負(fù)前行

公路運(yùn)輸行業(yè)，水路運(yùn)輸行業(yè)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)，獲得了一項(xiàng)重要稅費(fèi)減免，即階段性免征公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅，這意味著公交車提供的客運(yùn)服務(wù)收入，將暫時(shí)無需繳納增值稅，出租車提供的客運(yùn)服務(wù)收入，將暫時(shí)無需繳納增值稅，長途客車提供的客運(yùn)服務(wù)收入，將暫時(shí)無需繳納增值稅，輪渡提供的客運(yùn)服務(wù)收入，將暫時(shí)無需繳納增值稅，直接增加了企業(yè)的實(shí)際收入。

政策進(jìn)一步提升車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金的力度，這筆資金能夠用以支持綜合貨運(yùn)樞紐、集疏運(yùn)體系建設(shè)等，不但完善了交通基礎(chǔ)設(shè)施 ，還為運(yùn)輸企業(yè)營造了更優(yōu)的運(yùn)營環(huán)境，于長遠(yuǎn)視角降低了物流成本。

民航業(yè)獲得專項(xiàng)補(bǔ)貼

對符合條件的航空航線、安全能力建設(shè)等給予補(bǔ)貼，是新政策借助民航發(fā)展基金達(dá)成的舉措，這能直接助力航空公司維系一些雖短期虧損卻具戰(zhàn)略意義的航線，進(jìn)而保持核心網(wǎng)絡(luò)，而民航業(yè)因自身具備高固定成本以及國際化特性，遭受疫情沖擊格外嚴(yán)重。

這一政策針對受疫情影響程度深重的航空公司以及諸多機(jī)場，為它們注冊發(fā)行債務(wù)融資工具時(shí)開辟了“綠色通道”，這表明航空公司和機(jī)場能夠更為高效迅速地于債券市場開展融資活動，從而得以應(yīng)付飛機(jī)租賃、機(jī)場維護(hù)等方面產(chǎn)生的高額資金需求，進(jìn)而規(guī)避出現(xiàn)資金鏈斷裂的潛在風(fēng)險(xiǎn)，以此為市場的恢復(fù)預(yù)先儲備相應(yīng)力量。

能否使這一系列政策迅速落地，切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)賬簿之上改善的那些數(shù)字以及員工穩(wěn)定的崗位，關(guān)鍵取決于各地的執(zhí)行細(xì)則，您所在地區(qū)的餐飲或者零售小店，近來有沒有感受到這些扶持政策所帶來的實(shí)際變化呢？歡迎分享您的觀察，并且請點(diǎn)贊予以支持，從而讓更多相關(guān)從業(yè)者看到這篇解讀。