疫情當(dāng)前才想起應(yīng)急儲(chǔ)備？法律早有規(guī)定，但執(zhí)行還差得遠(yuǎn)

應(yīng)急儲(chǔ)備不只是存東西

不少人誤以為應(yīng)急物資儲(chǔ)備不過(guò)是倉(cāng)庫(kù)之中堆滿口罩以及防護(hù)服。事實(shí)上法律所規(guī)定的極為明晰，物資儲(chǔ)備涵蓋實(shí)物儲(chǔ)備與生產(chǎn)能力儲(chǔ)備這兩個(gè)層面。實(shí)物儲(chǔ)備乃是現(xiàn)成的物資放置于彼處，生產(chǎn)能力儲(chǔ)備卻是保留生產(chǎn)線以及原材料，在需要之時(shí)能夠迅速投產(chǎn)。

春節(jié)時(shí)段遇上疫情，工廠停止工作，工人們返回鄉(xiāng)村，即便存在生產(chǎn)能力也無(wú)法開(kāi)工。這便是為何僅有生產(chǎn)能力儲(chǔ)備不足夠，一定要有一定數(shù)量的實(shí)物儲(chǔ)備作為基礎(chǔ)。兩種儲(chǔ)備方式當(dāng)中缺少任何一個(gè)都不行，互相協(xié)作才可應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。

法律規(guī)定誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備

要看答案，翻翻法律條文便可找到。《傳染病防治法》明確指出，縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)儲(chǔ)備防治傳染病的藥品，以及醫(yī)療器械，還有其他物資。《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》同樣規(guī)定，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及縣級(jí)以上地方政府，要依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品以及醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。

這些責(zé)任并非只是虛幻的言辭，法律明確規(guī)定，要是尚未完成應(yīng)急物資的生產(chǎn)任務(wù)，同時(shí)尚未完成供應(yīng)任務(wù)，再者尚未完成運(yùn)輸任務(wù)，并且也未完成儲(chǔ)備任務(wù)，一旦情節(jié)嚴(yán)重，將會(huì)給予開(kāi)除處分，倘若構(gòu)成犯罪，還會(huì)追究刑事責(zé)任。關(guān)鍵在于這些規(guī)定的執(zhí)行狀況究竟如何，此次疫情已然給出了相應(yīng)的答案。

儲(chǔ)備制度暴露出的問(wèn)題

此番疫情凸顯出應(yīng)急物資儲(chǔ)備存在好些短板，儲(chǔ)備品種過(guò)于單一，數(shù)量頗為不足，結(jié)構(gòu)亦不合理，明知春節(jié)屬于特殊時(shí)段，卻未曾預(yù)先做好準(zhǔn)備，并且快速調(diào)運(yùn)配送的效率難以跟上，物資抵達(dá)倉(cāng)庫(kù)后卻無(wú)法發(fā)放到一線醫(yī)護(hù)人員手中。

相關(guān)部門(mén)平日里側(cè)重處置而輕視預(yù)防的陳舊問(wèn)題再度出現(xiàn)了，直至出現(xiàn)疫情時(shí)才慌慌張張地進(jìn)行采購(gòu)、征用以及調(diào)配，這般被動(dòng)應(yīng)對(duì)的思維模式是有必要加以改變的。

完善儲(chǔ)備體系從哪入手

首先，要將法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充完善，使得應(yīng)急物資在儲(chǔ)備、生產(chǎn)、采購(gòu)、征用以及補(bǔ)償?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，都能夠?qū)崿F(xiàn)有相應(yīng)法律作為依據(jù)。對(duì)于哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假這樣的行為，必須加大處罰的力度，絕不能讓那些利用國(guó)難謀取私利的人能夠逃避法律制裁，逍遙法外。

也需要對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)布局予以優(yōu)化，于交通便利之處建造儲(chǔ)備庫(kù)，或者與大型倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)簽訂合作契約，進(jìn)而引入現(xiàn)代物流管理，不僅能夠整合資源，還能夠提升調(diào)運(yùn)速度，不讓物資堆積于偏遠(yuǎn)地區(qū)，致使急需使用時(shí)無(wú)法運(yùn)送出來(lái)。

標(biāo)準(zhǔn)明確才能考核落實(shí)

國(guó)家政府需明確儲(chǔ)備品種，省一級(jí)政府要確定儲(chǔ)備規(guī)格，市一級(jí)政府得把握儲(chǔ)備數(shù)量，縣一級(jí)政府需明晰儲(chǔ)備時(shí)長(zhǎng)以及多久更新，確立具體標(biāo)準(zhǔn)方可構(gòu)建考核檢查制度，否則無(wú)人知曉儲(chǔ)備是否夠用。

跟隨的還有政府采購(gòu)以及定點(diǎn)生產(chǎn)制度，以此引導(dǎo)社會(huì)資源朝著物資儲(chǔ)備而去。借助稅收減免政策鼓勵(lì)著企業(yè)與社會(huì)組織投身儲(chǔ)備，絕不能僅僅依靠政府獨(dú)自來(lái)唱獨(dú)角戲。

保險(xiǎn)機(jī)制和信用體系不能少

針對(duì)十分重大的公共衛(wèi)生方面事件的保險(xiǎn)，得要盡快去推開(kāi)，進(jìn)而豐富保險(xiǎn)的各類品種，以此給醫(yī)護(hù)人員的人身安全給予保障。還要擴(kuò)大商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的承保范圍，從而減少企業(yè)以及個(gè)人在疫情期間所遭受的損失。

建立誠(chéng)信記錄位于應(yīng)急物資采購(gòu)環(huán)節(jié)，建立誠(chéng)信記錄位于緊急征用環(huán)節(jié)，建立誠(chéng)信記錄位于志愿捐助環(huán)節(jié)，建立誠(chéng)信記錄位于災(zāi)害救助環(huán)節(jié)，于這些環(huán)節(jié)建立誠(chéng)信記錄也相當(dāng)要緊，要使講誠(chéng)信者從中獲得益處，要讓不守信者遭受懲處，如此這般整個(gè)應(yīng)急體系才能夠?qū)崿F(xiàn)良好的運(yùn)行狀態(tài)。

此次疫情結(jié)束之后，你認(rèn)為應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面的問(wèn)題能夠切實(shí)得以解決嗎，歡迎留下話語(yǔ)講講你的觀點(diǎn)之處呀，點(diǎn)一下贊致使更多人瞧見(jiàn)這一篇文章喲。