在疫情期間，政府采購體系遭遇了嚴峻的考驗，怎樣高效地調(diào)配資源以保障民生安全，變成了衡量治理能力的關(guān)鍵標尺。緊急狀態(tài)下的采購，既要具備速度，又要合乎規(guī)范，這給傳統(tǒng)流程帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。

緊急采購的法律依據(jù)

疫情是屬于不可抗力的事件，法律針對此給出了特殊通道，政府采購法第八十五條清楚表明，在嚴重自然災害等緊急狀況下進行的采購可不按照常規(guī)程序處理，這給快速行動奠定了法律方面的基礎(chǔ)。

財政部接著下達通知，提出要求，各地要構(gòu)建疫情防控采購“綠色通道”。這表明，對于涉及口罩、防護服等關(guān)鍵物資的采購，能夠去簡化審批，優(yōu)先保障一線需求。各級財政部門以及采購單位必須快速領(lǐng)會并且執(zhí)行這些規(guī)定。

建立采購綠色通道

第一步是建立應急響應的綠色通道，其核心在于打破常規(guī)，允許采購單位在緊急狀況下自主抉擇采購方式以及供應商，如此能夠極大地縮短物資到位的時間，從而為防控爭取主動。

在實際開展操作期間，采購單位需要迅速地聯(lián)系具備可靠性的供應商，進而直接進行組織采購工作。針對于進口物資而言，能夠免除繁雜瑣碎的審批流程，繼而按照先采購之后再進行備案的方式來實行。然而簡化程序這件事情并不等同于放棄監(jiān)督管理，在事后一定要補充完善憑證，以此來保障整個流程具備可追溯性。

壓實單位主體責任

采購單位身為緊急采購的直接責任人，必定得勇于去擔當，于疫情面前，要以結(jié)果當作導向，將滿足一線需求視作最高準則，單位內(nèi)部需構(gòu)建緊急采購內(nèi)控機制，明確分工。

應對采購需求制定環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)、驗收環(huán)節(jié)等，安排不同人員予以負責，以此形成內(nèi)部制約，與此同時，要挑選精通市場以及技術(shù)的人員加入其中，從而確保采購物資質(zhì)量達合格標準、價格具備合理性，并且所有決策過程都務必保留書面記錄。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非緊急項目

當集中力量去保障疫情防控之際，其他的政府采購活動同樣需要妥善地作出安排，對于那些并非緊急、并非必需的項目而言，是能夠依照法律暫?；蛘哐悠诘?，并且要借助網(wǎng)絡等方式及時給相關(guān)供應商予以通知。

這般施行能夠避開人員攢聚可能性又能夠把有限的行政資源匯聚于防疫關(guān)鍵之處，各個級別的財政部門務必要做好統(tǒng)籌，保證暫停的項目在疫情緩和之后能夠順利重新啟動，盡可能地降低對經(jīng)濟社會運行的影響。

推動采購電子化轉(zhuǎn)型

疫情在客觀層面上對“互聯(lián)網(wǎng) +，政府采購”的進程起到了推動的作用，應將電子交易系統(tǒng)予以充分利用，達成采購全流程在線上進行辦理，于公告發(fā)布直至合同簽訂這一階段，盡可能達成“不見面”而完成。

針對那些沒法線上開展只能線下實施的環(huán)節(jié)，像特定的評標活動啥的，務必得去制定周全嚴密的現(xiàn)場防控方案。需要做好場所的消毒工作，把控人員的密度情況，并且要求相關(guān)的人員做好健康防護措施。這既屬于保障安全范疇，又是優(yōu)化層面的服務。

發(fā)揮政策綜合功能

政府采購并非單純的購買舉動，而是極為關(guān)鍵的政策借助手段，于應急采購期間，應當同時顧及扶持中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保等長遠政策目的，比如說，在達成需求時，能夠優(yōu)先選定遭受疫情影響的中小企業(yè)供應者。

在疫情結(jié)束之后，采購政策仍舊應當對經(jīng)濟復蘇予以關(guān)注，以此助力脫貧攻堅工作。各個級別的單位必須要加強研判，積極主動地把采購活動跟服務民生以及調(diào)控經(jīng)濟的宏觀目標相互結(jié)合起來，從而讓采購資金能夠發(fā)揮出更大的綜合效益。

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