疫情所帶來的并非僅僅是公共衛(wèi)生方面的挑戰(zhàn)，而更是一場對經(jīng)濟(jì)治理以及綜合協(xié)調(diào)能力進(jìn)行檢驗(yàn)的總體戰(zhàn)，怎樣于有力控制病毒傳播之際，穩(wěn)定住經(jīng)濟(jì)大盤，并且保障社會平穩(wěn)地運(yùn)行，這成為了擺在我們眼前的一項(xiàng)緊迫課題。

統(tǒng)籌全局的系統(tǒng)性思維

因這場疫情所涉及的范圍極為廣泛，其帶來的影響程度也十分之深，所以單純憑借醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)根本沒有辦法去面對并處理所有的挑戰(zhàn)。自2020年初武漢當(dāng)時的情形便能夠瞧出來，封控管理是直接和物資供應(yīng)、交通物流、企業(yè)生產(chǎn)等眾多環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)著的。只要任何一環(huán)出現(xiàn)了阻礙不通的狀況，都極有可能引發(fā)一連串的反應(yīng)，進(jìn)而會影響到防控的整體局勢以及社會 的穩(wěn)定狀態(tài)。

所以，高層做出決策時，從起始階段就得擁有系統(tǒng)性思維。在安排核酸檢測、隔離救治之際，要同時思考生活物資怎樣進(jìn)入社區(qū)，慢性病患者用藥怎樣得到保障，關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈怎樣予以維持。這對政府各部門提出要求，得打破常規(guī)職責(zé)界限，構(gòu)建高效的跨部門協(xié)作機(jī)制。

經(jīng)濟(jì)政策的快速響應(yīng)機(jī)制

疫情沖擊當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)政策得趕在市場信心下行之前。2020年春節(jié)過后，中國央行迅速拿出數(shù)千億元專項(xiàng)再貸款，專門用來支持疫情防控重點(diǎn)企業(yè)。財(cái)政部聯(lián)合相關(guān)部門，趕忙針對受疫情影響較嚴(yán)重的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿等行業(yè)推出稅費(fèi)減免政策。

這些舉措可不是大水漫灌似的，而是那種精準(zhǔn)進(jìn)行滴灌操作的。比如說，針對小微企業(yè)普遍存在的現(xiàn)金流緊張這一問題，好多地方的政府作出要求，讓國有物業(yè)對承租方減免租金，還鼓勵非國有物業(yè)業(yè)主去協(xié)商減免事宜。銀行機(jī)構(gòu)對于那些受疫情影響暫時沒了收入來源的人群，合理延后了諸如住房按揭、信用卡等個人信貸的還款期限。

維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

在2022年上海疫情之際，身為世界工廠的中國，制造業(yè)一旦出現(xiàn)停產(chǎn)罷工的狀況，極有可能引發(fā)全球性的效應(yīng)，在此期間，當(dāng)?shù)卣e極推動一批重點(diǎn)企業(yè)貫徹一種名為“閉環(huán)生產(chǎn)”的模式，使得員工于廠區(qū)內(nèi)食宿，通過嚴(yán)格防疫舉措維持了基礎(chǔ)生產(chǎn)，從而保障了國內(nèi)外訂單得以交付完畢，也防止了產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)斷裂。

確保生產(chǎn)原料能夠進(jìn)得來，產(chǎn)成品可以出得去，這其中的關(guān)鍵在于保障物流暢通，它對于維系產(chǎn)業(yè)鏈極為重要，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制已多次發(fā)文，嚴(yán)格界定嚴(yán)禁各地自行擅自阻斷或者關(guān)閉高速公路、普通公路，明確要求針對貨運(yùn)司機(jī)施行“即采即走即追”閉環(huán)管理辦法且設(shè)立非接觸式物流存放場地。

兜牢基本民生保障底線

社會經(jīng)濟(jì)層面所產(chǎn)生的壓力，到最后是會傳送至關(guān)乎民眾生活的范疇之內(nèi)。在疫情實(shí)施防控的這段時期當(dāng)中，有一部分群體面臨著就業(yè)變得困難，還有收入也出現(xiàn)了減少的狀況。針對這樣的情況，人力資源以及社會保障部，將失業(yè)保險(xiǎn)能夠保障的范圍給擴(kuò)大了，對于那些本來不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，給予發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金的舉措。

各地在民政部指導(dǎo)下落實(shí)社會救助政策，針對受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)三個月沒有收入來源、生活處于困難狀況且失業(yè)保險(xiǎn)政策覆蓋不了的農(nóng)民工等那些未參保失業(yè)人員，是由務(wù)工地或者經(jīng)常居住地給予發(fā)放一次性臨時救助金。這些舉措有效地防止了因疫而導(dǎo)致貧困、返貧這樣的現(xiàn)象。

激發(fā)消費(fèi)與投資的新動能

傳統(tǒng)消費(fèi)場景受限之際，新業(yè)態(tài)卻逆勢呈現(xiàn)增長態(tài)勢，在2020年至2022年這個期間中，處于中國的在線教育與遠(yuǎn)程辦公以及生鮮電商等方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模有著顯著的擴(kuò)大情況，各地政府隨后順勢出臺了消費(fèi)券等刺激舉措，就像在2022年上半年時，深圳等地以數(shù)字人民幣紅包的形式去發(fā)放消費(fèi)券，從而精準(zhǔn)有效拉動餐飲、零售等方面的消費(fèi)。

投資范疇內(nèi)，新型基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，國家發(fā)改委加快推進(jìn) 5G 網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心及人工智能等“新基建”項(xiàng)目布置，這些項(xiàng)目不但在短期內(nèi)能夠拉動投資從而穩(wěn)定增長，而且長遠(yuǎn)審視也為經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級以及產(chǎn)業(yè)升級奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從應(yīng)急管理到長效治理

歷經(jīng)多輪疫情的考驗(yàn)，中國的應(yīng)對機(jī)制，從起初的應(yīng)急響應(yīng)，慢慢朝著平戰(zhàn)結(jié)合的長效治理轉(zhuǎn)變，諸多城市構(gòu)建了常態(tài)化的“15分鐘核酸采樣圈”，還探尋著把它與未來社區(qū)醫(yī)療服務(wù)相融合，大數(shù)據(jù)行程卡、健康碼等技術(shù)工具，在調(diào)整優(yōu)化以后，其數(shù)據(jù)資源以及研判能力，也能夠應(yīng)用于城市安全、交通治理等別的公共管理領(lǐng)域。

更為關(guān)鍵的是，疫情顯現(xiàn)出公共衛(wèi)生體系里的某些不足，物資儲備體系中的一些欠缺，基層治理體系中的部分短板，使得國家在“十四五”規(guī)劃里針對這些方面拿出方案加以強(qiáng)化。這般把危機(jī)應(yīng)對轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫冉∪哪芰εe動，是推進(jìn)國家治理體系以及治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要實(shí)踐行為。

瘟疫終究會過去 ，然而它給予我們的 ，有關(guān)發(fā)展跟安全 、效率同韌性 、政府與市場關(guān)系方面的思索 ，是具有深度與長遠(yuǎn)意義的。您覺得 ，在往后的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)環(huán)節(jié)里 ，我們最終最應(yīng)當(dāng)從此次疫情應(yīng)對過程中傳承跟堅(jiān)守住的一條經(jīng)驗(yàn)是什么呢？歡迎于評論區(qū)域分享出您的看法。