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瑞士申辦2038年冬奧會(huì):預(yù)算批準(zhǔn)及民意環(huán)境雙重挑戰(zhàn)

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直至2026年年底之前,要是拿不到聯(lián)邦政府以及議會(huì)的預(yù)算批準(zhǔn),瑞士針對(duì)申辦2038年冬奧會(huì)所付出的全部努力,都會(huì)化為烏有。此時(shí)間點(diǎn)卡得極為嚴(yán)格,是由國(guó)際奧委會(huì)劃定的紅線(xiàn),同樣是檢驗(yàn)瑞士人究竟想不想舉辦奧運(yùn)會(huì)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

預(yù)算表決倒計(jì)時(shí)只剩十個(gè)月

瑞士議會(huì)會(huì)在2026年12月,針對(duì)冬奧會(huì)的財(cái)政支持方案,展開(kāi)投票表決。這個(gè)時(shí)間點(diǎn)離現(xiàn)在只剩十個(gè)月左右,在此之前,申辦團(tuán)隊(duì)得完成與聯(lián)邦政府的全部預(yù)算談判。國(guó)際奧委會(huì)未來(lái)主辦委員會(huì)主席卡爾·斯托斯明確表示,沒(méi)有這份預(yù)算批準(zhǔn),瑞士的主辦權(quán)就是一張空頭支票。

這絕非僅僅是輕松走過(guò)那么一個(gè)簡(jiǎn)單流程。瑞士的財(cái)政決策機(jī)制極為復(fù)雜,聯(lián)邦政府有著自身所具備的權(quán)重,議會(huì)同樣有著其獨(dú)特權(quán)重,任何一個(gè)環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)阻滯狀況,就必然會(huì)致使之前所做的全部努力付諸東流。此刻申辦團(tuán)隊(duì)需要在這十個(gè)月之內(nèi),以超速姿態(tài)領(lǐng)先于政治程序,將預(yù)算方案里的每一個(gè)數(shù)字都妥妥當(dāng)當(dāng)?shù)卮_定寫(xiě)在紙上。

五成民眾反對(duì)背后的民意裂痕

在今年1月的時(shí)候,有一項(xiàng)民調(diào)出現(xiàn)了,它給申辦熱情澆了一盆冷水,當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)顯示,有51%的受訪(fǎng)者反對(duì)舉辦2038年冬奧會(huì),而支持者只有42%這類(lèi)情況,這就意味著在議會(huì)投票之前,民意這一類(lèi)情況就已經(jīng)亮起了黃燈,反對(duì)者并非是毫無(wú)根據(jù)只是片面挑刺這么一般情況,而是基于過(guò)往的失敗教訓(xùn)才展現(xiàn)如此這般情況。

瑞士有著約560萬(wàn)人口,其直接民主的傳統(tǒng)致使民眾擁有最終否決權(quán),過(guò)去的申辦嘗試,像錫永以及格勞賓登州,皆是因地方民意出現(xiàn)反彈而導(dǎo)致流產(chǎn),當(dāng)下支持率的差距雖說(shuō)不大,然而在全民公投的機(jī)制之下,這9個(gè)百分點(diǎn)的劣勢(shì)足以令所有努力化為烏有。

環(huán)保問(wèn)題卡住了阿爾卑斯山區(qū)的喉嚨

在阿爾卑斯山區(qū),存在著反對(duì)聲浪最為集中的地點(diǎn)。當(dāng)?shù)氐木用?,曾親眼目睹過(guò)滑雪場(chǎng)的擴(kuò)張,對(duì)草場(chǎng)以及野生動(dòng)物棲息地所造成的破壞,他們心里擔(dān)憂(yōu),奧運(yùn)會(huì)一旦到來(lái),會(huì)使原本較為脆弱的生態(tài)系統(tǒng)方面,更為糟糕。冰川出現(xiàn)退縮的情況,土壤存在侵蝕的現(xiàn)象,交通面臨擁堵的問(wèn)題,這些均屬于實(shí)實(shí)在在的讓人擔(dān)憂(yōu)的方面。

申辦方案當(dāng)中作出承諾,承諾內(nèi)容是幾乎全部采用現(xiàn)存設(shè)施,不會(huì)去新建場(chǎng)館,而如此承諾恰恰是為了對(duì)這種焦慮予以回應(yīng),然而所作出的承諾能不能打消疑慮,這依舊是個(gè)未知數(shù),山區(qū)居民在意和需要的并非是紙面上徒具形式的可持續(xù),而是在賽事結(jié)束之后,他們所生活的家鄉(xiāng)可以維持原本的樣子。

九十年空白期的歷史包袱

瑞士上次單獨(dú)獨(dú)立承辦冬奧會(huì)是在1948年的圣莫里茨,距離當(dāng)下已經(jīng)過(guò)去了差不多90年。在這段時(shí)期并非沒(méi)有考慮過(guò)申辦,然而卻是多次嘗試均遭失敗。失敗的緣由極為相似:當(dāng)?shù)刂С至Χ惹啡币约碍h(huán)境保護(hù)負(fù)擔(dān)過(guò)于沉重。倘若此次再度在2026年末的預(yù)算批準(zhǔn)環(huán)節(jié)受阻,歷史便僅僅是單純地重復(fù)上演。

國(guó)際奧委會(huì)將瑞士列為優(yōu)先候選國(guó),是因?yàn)榭粗衅渫晟频谋┰O(shè)施以及辦賽經(jīng)驗(yàn)。然而,即便經(jīng)驗(yàn)極為豐富,卻也抵擋不住國(guó)內(nèi)政治程序的拖沓狀況。一旦錯(cuò)過(guò)此次機(jī)會(huì),下一次優(yōu)先對(duì)話(huà)資格不知要等到何時(shí)才行。

現(xiàn)有場(chǎng)館撐起的可持續(xù)牌

由于要化解預(yù)算以及環(huán)保這兩方面存在的雙重壓力,申辦團(tuán)隊(duì)拿出了實(shí)用這種做法。瑞士當(dāng)下所擁有的體育設(shè)施水平在歐洲范疇之內(nèi)是處于頂尖位置的,大部分冬奧會(huì)所需項(xiàng)目的場(chǎng)地已然存在,并不需要大規(guī)模地進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)。這種舉辦賽事的模式能夠極大程度上地降低財(cái)政用于相關(guān)方面的投放量,同時(shí)也會(huì)減少對(duì)于環(huán)境所產(chǎn)生的干擾情況。

此套方案于議會(huì)當(dāng)中的財(cái)政保守派具備吸引力,并且還能夠緩和一部分環(huán)保人士的抵觸情緒。然而問(wèn)題在于,就算不進(jìn)行新建場(chǎng)館的操作,安保、交通以及運(yùn)營(yíng)這些配套投入依舊是十分龐大的。在預(yù)算數(shù)字公布出來(lái)以后,議會(huì)里的爭(zhēng)論才會(huì)切實(shí)地展開(kāi)。

失敗即出局沒(méi)有第二次機(jī)會(huì)

國(guó)際奧委會(huì)抱持的態(tài)度極其強(qiáng)硬,倘若到2026年年底之前瑞士拿不出預(yù)算批準(zhǔn),便會(huì)即刻終止優(yōu)先對(duì)話(huà)的資格,進(jìn)而轉(zhuǎn)去接洽別的申辦者。這表征著,瑞士在過(guò)去幾年所做的申辦準(zhǔn)備全部付諸東流,至于專(zhuān)屬談判窗口也完全關(guān)閉。

這并非是那種帶有嚇唬意味的行為,而是清清楚楚、明明白白的游戲運(yùn)行規(guī)則。國(guó)際奧委會(huì)所需求的是具備確定性的舉辦地點(diǎn),絕不能夠沒(méi)完沒(méi)了地一直等待某一個(gè)國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)的那種政治方面的相互推諉、糾纏不清的狀況。對(duì)于瑞士而言,在二零二六年年末舉行的議會(huì)投票便是最終的那一道關(guān)鍵性關(guān)卡,要是能夠順利通過(guò),那么就會(huì)進(jìn)入到接下來(lái)的一輪相互交流溝通當(dāng)中,要是不幸失敗了,那么所有的努力就都將化為烏有,一切都得重新開(kāi)始。

你認(rèn)為瑞士議會(huì)于2026年12月進(jìn)行投票之際,究竟是會(huì)選取支持舉辦奧運(yùn)會(huì)之選項(xiàng),還是會(huì)持續(xù)等著下一個(gè)90年呢?歡迎于評(píng)論區(qū)域留下你的看法,進(jìn)行點(diǎn)贊分享以便讓更多的人參與到討論當(dāng)中。

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