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疫情應對暴露短板,吸取教訓提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力

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將疫情比作一面放大鏡,它把平常容易被忽略掉的,社會治理方面的細節(jié),真切地展現(xiàn)于每一個人眼前。在此次抗疫進程之中,我們既目睹了中國體制具備的強大動員能力。同時,也暴露出了一些在風險防范區(qū)域存在的短板與漏洞。就在今天,我們開啟探討,從這場重大考驗里,我們能夠獲取哪些經(jīng)驗。并且,應當怎樣去補齊公共衛(wèi)生體系的那些短板。

風險認知不能只靠傳統(tǒng)渠道

處于現(xiàn)代社會,其本質是個風險社會,由各種傳染病引發(fā)的公共健康挑戰(zhàn)具備全球性。伴隨城鎮(zhèn)化、國際化迅速推進,病毒傳播的速度以及范圍,相較于過去有極大增加。

曾經(jīng),我們主要借助疾控體系以及基層哨所醫(yī)院去捕捉風險信號,這一渠道固然關鍵,然而,在信息技術極為發(fā)達的當下,明顯已然不夠用了。舉例來說,2009年甲流爆發(fā)前的幾周,谷歌公司憑借分析用戶的搜索數(shù)據(jù),預先察覺到了流感的來臨,這表明社交媒體與網(wǎng)絡數(shù)據(jù)能夠成為風險認知的重要補充。

風險研判需要多學科會診

針對重大傳染病進行風險研判此事,絕非僅僅是衛(wèi)生部門自身單方面就能完成的事務,更絕對不可單純憑借過往經(jīng)驗就貿(mào)然做決定。它屬于一個具備科學性的分析流程,這一流程要求病理學方面的專家、流行病學方面的專家、社會學方面的專家甚至公共管理領域的專家等眾多不同領域的專家齊聚一處,針對所收集而來的信息展開全面綜合的分析。

疫情剛開始之初時,信息常常并非全部完備,在這種情況下眾位專家所給出的判斷,有可能會存在并不確定的狀況,甚至要求給出多種具備可能性的相關推測演變。然而這樣一種施行相關規(guī)例的具備綜合性的研討評判機制,恰恰正是政府去施行早期所進行的干涉舉動的作為科學依據(jù)的根基所在。要是沒有這樣一個機制,所做出的決策就容易出現(xiàn)滯后的情況,進而錯失最為適宜的防控大好時機。

風險預警要敢于授權地方

《突發(fā)事件應對法》事實上賦予了地方政府發(fā)布預警的權力,然而在現(xiàn)實當中,除去臺風預警之外,極少有地方政府敢于運用此項權力。預警意味著需要承擔判斷失誤所帶來的風險,并且還意味著要打斷正常的社會運行狀態(tài),在這番情狀之下,對于地方而言壓力是非常巨大的。

疫情應對暴露短板,吸取教訓提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力