在百分之六十四點(diǎn)七的城鎮(zhèn)化率背后，我們所生活的城市正遭遇著一個(gè)無(wú)法回避的難題，人口密度過(guò)高，職住分離狀況嚴(yán)重，在遇到突發(fā)事件之際管理手段趕不上客觀需求。未來(lái)還會(huì)有兩億人要進(jìn)入城市，城市究竟該憑借什么來(lái)實(shí)現(xiàn)承載呢？

人口密度紅線不能破

主城區(qū)當(dāng)中的北京以及上海，每平方公里的人數(shù)超過(guò)了兩萬(wàn)，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一萬(wàn)人的適宜水平，這意味著一平方公里的土地上要擠下總?cè)藬?shù)將近三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)那么多，交通、醫(yī)療、教育資源被無(wú)限攤開變薄，從長(zhǎng)期角度看來(lái)，這樣的密度必須降下去。

并非將人驅(qū)趕出去才是合理控制人口之舉，而是要借助規(guī)劃予以引導(dǎo)，2021年末時(shí)全國(guó)城市平均人口密度已然達(dá)到了1.5萬(wàn)人每平方公里，于有限的建成區(qū)面積范圍之中，我們得再度思索城市的承載極限究竟處于何處。

郊區(qū)新城能否接住人

建造成產(chǎn)業(yè)與城市相融合的郊區(qū)地帶的新城乃是解決問題的辦法，中心城區(qū)的功能過(guò)度密集，那就得把產(chǎn)業(yè)和居住一同往外面遷移，使得新城之中既有用于辦公的樓房又有供居民居住的樓房，人們不必每日耗費(fèi)三四個(gè)小時(shí)跨越區(qū)域去通勤。

此需配套先行，交通得便利，學(xué)校和醫(yī)院須跟上步伐，商業(yè)要繁榮昌盛，不然新城僅會(huì)淪為另一臥城，白天無(wú)人，夜晚才有人歸返睡覺，根本問題難以解決。

因地制宜不走一條路

在東部人口密集的區(qū)域，需要對(duì)城市群內(nèi)部的結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化，城市之間不可以像攤大餅?zāi)菢舆B接成一片，必須要有生態(tài)以及安全的屏障將其隔開，組團(tuán)式發(fā)展意味著每一個(gè)組團(tuán)都能夠單獨(dú)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)作，并非是圍繞著中心城來(lái)一圈圈地向外擴(kuò)展。

中西部地區(qū)的省份，需要防止出現(xiàn)一個(gè)城市在當(dāng)?shù)爻尸F(xiàn)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)規(guī)模的情況發(fā)生。對(duì)于具備相應(yīng)條件的省區(qū)，應(yīng)有計(jì)劃地去培育多個(gè)處于核心地位的城市，使得資源朝著這些城市分散開來(lái)，這樣做不但能夠帶動(dòng)更多不同區(qū)域?qū)崿F(xiàn)發(fā)展，同樣也能夠減輕單個(gè)特大型城市所面臨的壓力。

縣城迎來(lái)新機(jī)會(huì)

于1800多個(gè)縣市當(dāng)中，農(nóng)民朝著縣城聚集已然是普遍存在的現(xiàn)象。挑選出一批具備良好條件的縣城著重予以發(fā)展，促使它們成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程里頗為重要的承載主體，既能夠在距離相近之處吸納人口，又能夠減輕大城市所面臨的流入壓力。

縣城的發(fā)展，需切實(shí)具實(shí)而實(shí)在，產(chǎn)業(yè)必須要跟得上，就業(yè)的機(jī)會(huì)應(yīng)當(dāng)足夠，公共服務(wù)的水平需要提升上來(lái)，如此這般，人才能夠留得住，并非僅僅是把縣城當(dāng)作買房后用于睡覺的地方。

治理水平需要真功夫

疫情以及其他突發(fā)事件，對(duì)城市的基層治理能力進(jìn)行考驗(yàn)，以往有些地方采取的手段簡(jiǎn)單且粗暴，其根源在于平日里管理粗放，并且資源未曾下沉，提升治理精細(xì)化水平這一情況，意味著要將權(quán)力以及責(zé)任都放置到基層社區(qū)當(dāng)中去。

停留在概念層面的不能是數(shù)字城市。實(shí)實(shí)在在有解決問題需求的是智能管理，舉例來(lái)說(shuō)包括憑借數(shù)據(jù)去對(duì)公交線路予以優(yōu)化，借助相關(guān)手段實(shí)時(shí)檢測(cè)排水管網(wǎng)狀態(tài)，以及精準(zhǔn)地對(duì)應(yīng)急物資展開調(diào)配等，并非是僅僅安裝一堆攝像頭便宣告完成任務(wù)。

老問題需要新解法

作為實(shí)實(shí)在在時(shí)間浪費(fèi)的職住分離所產(chǎn)生的通勤成本，其為顯著可觀的消耗。中心城區(qū)呈現(xiàn)顯著的人滿為患狀況，而郊區(qū)則存在住房配備但缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的情形，此種僵局必須予以化解而打開。關(guān)乎都市重塑、陳舊小區(qū)革新、基礎(chǔ)類設(shè)施改善擴(kuò)充，皆是針對(duì)往昔歷史遺留的虧欠予以補(bǔ)償操作舉措。

宜居、韌性、智慧并非口號(hào)，防洪排澇要使城市在暴雨之際不再出現(xiàn)看海情形，公共衛(wèi)生體系需讓疫情降臨之時(shí)能夠有序應(yīng)對(duì)，地下管網(wǎng)應(yīng)讓日常運(yùn)行不出現(xiàn)差錯(cuò)，這些均比表面的光鮮更為重要。

在你所處城市里，讓你最覺不方便或者心生擔(dān)心的問題究竟是什么？于評(píng)論區(qū)暢所欲言留言討論下，若認(rèn)為文章有價(jià)值且有效的話千萬(wàn)別忘記點(diǎn)贊再轉(zhuǎn)發(fā)呀。