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疫情全球蔓延沖擊非洲經(jīng)濟(jì),多國(guó)采取措施應(yīng)對(duì)

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非洲的經(jīng)濟(jì),正處于一種極為嚴(yán)峻的狀況,它好似站在了懸崖之上,航班已然停飛,油價(jià)出現(xiàn)了崩盤的情況,地里的鮮花已然爛掉,這個(gè)曾經(jīng)被賦予了深切期望的大陸之域,正在歷經(jīng)著二十五年來(lái)最為寒冷的春天。

原油腰斬與航班停飛

3月底,當(dāng)尼日利亞財(cái)政部官員拿到最新數(shù)據(jù)時(shí),沒(méi)人愿意開(kāi)口說(shuō)道。這個(gè)非洲最大產(chǎn)油國(guó),今年原油出口收入預(yù)計(jì)將會(huì)蒸發(fā)140億到190億美元,這等同于過(guò)去兩財(cái)年財(cái)政預(yù)算的總?cè)笨诮痤~。國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)更為明了直接:在疫情的頭三個(gè)月里,非洲航空業(yè)直接遭受損失44億美元,于肯尼亞內(nèi)羅畢機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)停機(jī)坪之上,滯銷的玫瑰以及康乃馨堆積如山。

顯示屏,于南非約翰內(nèi)斯堡證券交易所,連續(xù)一周呈現(xiàn)全綠狀態(tài)。南非,身為非洲工業(yè)化程度最高的經(jīng)濟(jì)體,當(dāng)進(jìn)入21天全國(guó)封鎖之際,蘭特匯率已然跌至17.6兌1美元。穆迪分析師于報(bào)告里寫道,低油價(jià)以及外匯儲(chǔ)備下降,并非孤立危機(jī),它們正同時(shí)掐斷尼日利亞與安哥拉的財(cái)政命脈,并且南非脆弱的家庭債務(wù)鏈條在持續(xù)收緊。

鮮花凍在冷庫(kù)里

奈瓦沙湖畔,有個(gè)叫約瑟夫的種植園主,他從未遭遇過(guò)這樣的春天。情人節(jié)前,要運(yùn)往阿姆斯特丹的40個(gè)集裝箱玫瑰,全部被取消了。然而,冷庫(kù)的電費(fèi)單,卻仍在每日不斷累積著??夏醽喕ɑ軈f(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)表明,這個(gè)行業(yè)每日損失超過(guò)2.5億肯尼亞先令,換算過(guò)來(lái)約合240萬(wàn)美元。更麻煩的是,冷鏈停止運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)影響到上下游,包裝廠停工了,運(yùn)輸公司遣散了司機(jī),三萬(wàn)多名女工失去日薪后,貧民窟里的午飯就成難題了。

聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)給出的數(shù)據(jù),勾勒出更為漫長(zhǎng)的陰影,非洲燃料出口所獲收入,全年預(yù)計(jì)將減少1010億美元,阿爾及利亞、埃及、安哥拉等國(guó)家的財(cái)政緩沖墊,已被迅速抽離,非經(jīng)委執(zhí)行秘書松圭,在視頻會(huì)議上語(yǔ)氣凝重地表示,大宗商品價(jià)格下跌,并未對(duì)非洲另眼相看,它準(zhǔn)確無(wú)誤地?fù)糁辛四切﹦倓傋叱鰝鶆?wù)陷阱的國(guó)家。

三十億蘭特與九百五十萬(wàn)美元

到了南非貿(mào)工部長(zhǎng)帕特爾宣告出總計(jì)30億蘭特的工業(yè)資金計(jì)劃的那一日,開(kāi)普敦小企業(yè)主協(xié)會(huì)的電話處于了被打爆的狀態(tài) ,這筆折合起來(lái)大約是1.7億美元的資金被規(guī)劃成為快速融資的渠道 ,專為救助因?yàn)榉怄i令而沒(méi)辦法開(kāi)工的服裝廠以及食品加工坊。在內(nèi)羅畢這個(gè)距離約翰內(nèi)斯堡6000公里的地方 ,肯尼亞財(cái)長(zhǎng)簽署了9500萬(wàn)美元的民生救助令 ,同時(shí)推行的還有個(gè)稅減免 、中小企業(yè)借貸門檻的下調(diào)。

尼日利亞的央行出手的時(shí)間比其他情況更早,在其27億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃當(dāng)中,存在著專項(xiàng)額度用于支持醫(yī)療制造業(yè),與此同時(shí),該央行放寬了中小企業(yè)的借貸條件,把利率從9%降低至5%,還款的期限被延長(zhǎng)且超過(guò)了三個(gè)月,拉各斯商會(huì)的主席托卡,在內(nèi)部通氣會(huì)上表示,這并非是慷慨之舉,而是急救措施,如果中小企業(yè)無(wú)法存活到4月,那么尼日利亞30%的非正式就業(yè)將會(huì)消失。

一千億美元的急救包

在3月底的時(shí)候,舉行了一場(chǎng)緊急視頻會(huì)議,非洲各個(gè)國(guó)家的財(cái)長(zhǎng)們,在這場(chǎng)會(huì)議里算了一筆賬。為了能夠保住3000萬(wàn)個(gè)私營(yíng)部門的崗位,還要維持基本藥品以及食品的進(jìn)口,并且防止主權(quán)債務(wù)出現(xiàn)違約的情況,非洲起碼是需要1000億美元的緊急經(jīng)濟(jì)刺激的。而這個(gè)1000億美元的數(shù)字,它等同于非盟54個(gè)國(guó)家年度財(cái)政總支出的五分之一。

逐條被寫入會(huì)議紀(jì)要的是具體建議:馬上建立跨國(guó)食品安全網(wǎng),鼓勵(lì)食品進(jìn)口商進(jìn)行戰(zhàn)略性儲(chǔ)備;針對(duì)制藥業(yè)和銀行業(yè)擴(kuò)大信貸擔(dān)保額度;運(yùn)用再融資工具防止企業(yè)債務(wù)鏈斷裂。尼日利亞財(cái)長(zhǎng)艾哈邁德在發(fā)言里反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)時(shí)間窗口:非洲大陸自貿(mào)區(qū)定在7月啟動(dòng),要是疫情拖垮我們的供應(yīng)鏈,自貿(mào)區(qū)就會(huì)成為空架子。

自貿(mào)區(qū)的提前大考

聯(lián)合國(guó)非經(jīng)委司長(zhǎng)卡林吉,最近常常引用一個(gè)冷門知識(shí),非洲每年藥品進(jìn)口所花費(fèi)用高達(dá)140億美元,其中94%依賴境外。他主張借助大陸自貿(mào)區(qū)的關(guān)稅協(xié)調(diào)機(jī)制,快速培育本土防護(hù)用品以及基礎(chǔ)藥品產(chǎn)能。南非總統(tǒng)拉馬福薩,在二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上把話點(diǎn)明,減免債務(wù)、緊急注資、延長(zhǎng)還款期,這三件事必須一同做。

國(guó)際貨幣基金組織著手松口,指導(dǎo)委員會(huì)將針對(duì)貧窮及中等收入國(guó)家之緊急貸款額度從五百億美元上調(diào)至一千億美元進(jìn)行討論,世界銀行被要求對(duì)非洲主權(quán)債務(wù)可持續(xù)性予以重新評(píng)估,然而松圭于非經(jīng)委報(bào)告扉頁(yè)寫道;外援是止血帶,非洲自身產(chǎn)能永遠(yuǎn)不能是臨時(shí)拼湊的。

來(lái)自東方的硬通貨

于3月26日,埃塞俄比亞航空ET3751航班抵達(dá)亞的斯亞貝巴,其機(jī)艙之中滿滿裝載著中國(guó)援助26個(gè)非洲國(guó)家的醫(yī)療物資。此乃兩個(gè)月以內(nèi)的第19批。相比防護(hù)服而言更為稀缺的是經(jīng)驗(yàn),中國(guó)疾控專家同非洲20多個(gè)國(guó)家代表召開(kāi)了三次視頻會(huì)議,從社區(qū)排查直至重癥救治流程,逐頁(yè)翻譯成為法語(yǔ)以及葡萄牙語(yǔ)版本。

尼日利亞的學(xué)者謝里夫,曾經(jīng)在《藍(lán)圖報(bào)》撰寫文章的時(shí)候,采用了如此這般的一個(gè)邏輯 ,中國(guó)的工廠復(fù)工意味著針對(duì)于非洲地區(qū)的原油以及銅礦那方面的需求開(kāi)始復(fù)蘇 ,并且共建一帶一路的項(xiàng)目在疫情這段時(shí)間之內(nèi)并沒(méi)有停止運(yùn)作 ,他引述了絲綢之路協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官辛普芬多佛作出的判斷 ,中國(guó)正在把協(xié)助非洲強(qiáng)化公共衛(wèi)生系統(tǒng)這件事提升成為優(yōu)先需要去完成的事項(xiàng) ,這并不是短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的危機(jī)公關(guān) ,而是長(zhǎng)期供應(yīng)鏈合作全新的起始點(diǎn)。

問(wèn)題

若要讓你來(lái)給非洲財(cái)政部長(zhǎng)呈上一條最為直白的建議,你會(huì)選擇先說(shuō)保住大企業(yè)的現(xiàn)金流,還是先說(shuō)給貧民窟發(fā)放足夠用以購(gòu)買玉米面的現(xiàn)金?于評(píng)論區(qū)展開(kāi)聊聊。

疫情全球蔓延沖擊非洲經(jīng)濟(jì),多國(guó)采取措施應(yīng)對(duì)